24.10.1997 новость
V Сессия Библиотечной Ассамблеи Евразии (БАЕ)
Место проведения: Республика Беларусь, г. Минск
Время проведения: 23—24 октября 1997 года
Пятая сессия БАЕ проводилась в рамках празднования 75-летия Национальной библиотеки Беларуси и в связи с 5-летием Библиотечной Ассамблеи Евразии.
В программе Пятой сессии БАЕ:
1. Научно-практическая конференция «Библиотека в со- временном информационном пространстве».
2. Заседание Координационного бюро БАЕ.
В программе Пятой сессии БАЕ:
1. Научно-практическая конференция «Библиотека в со- временном информационном пространстве».
2. Заседание Координационного бюро БАЕ.
Деятельность Библиотечной Ассамблеи Евразии за пять лет (1992-1997 гг.)
Деятельность Библиотечной Ассамблеи Евразии в течение пяти лет тесно связана с Национальной библиотекой Белоруссии, 26 ноября 1992 года в Комитете мира и согласия на Проспекте Мира в Москве при непосредственном участии и поддержке белорусских библиотекарей была учреждена эта международная организация. Имена людей, стоявших у истоков БАЕ - это Галина Николаевна Олейник и Тамара Ивановна Попова (Белоруссия), Анатолий Петрович Корниенко, Валентина Дмитриевна Навродская и Елена Константиновна Александровна (Украина), Роза Амангалиевна Бердигалиева (Казахстан), Зоя Асамбаевна Асамбаева и Наталия Михайловна Сакина (Киргизия), а также библиотечные работники России. 40 учредителей из стран СНГ подписали учредительный договор. В 1993 году к БАЕ присоединились Армения, Таджикистан, Туркмения и Молдова. Последняя работает в БАЕ в качестве наблюдателя. В 1997 году в БАЕ вступили национальные библиотеки Грузии и Узбекистана В настоящее время все страны СНГ участвуют в ее работе.
Основными целями и задачами БАЕ являются:
Сегодня, когда общее стремление к многосторонней интеграции стало велением времени, мы можем с удовлетворением констатировать, что созданный союз библиотекарей является одной из первых в постсоветском пространстве форм профессиональных объединений, адекватных сложившейся ситуации. В своей деятельности БАЕ руководствуется рядом основополагающих принципов: взаимопонимание и обеспечение взаимодействия на основе общей заинтересованности и дружелюбного, уважительного отношения друг к другу: открытость; равенство и партнерство. Демократический характер БАЕ обеспечивают ее структура и направления деятельности. В соответствии с Уставом, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации, все органы объединения являются выборными. Управляет профессиональной деятельностью БАЕ Координационное бюро, в состав которого делегируются специалисты-координаторы от каждой страны-участницы. Возглавляется Координационное бюро Главным координатором, избираемым общим собранием БАЕ сроком на 4 года. Международный характер Ассамблеи выражается в открытости для вступления библиотек и объединений разных стран, во взаимодействии на международном уровне с представителями и организация- ми близких библиотечному делу областей информатики, книгоиздательства, архивного и музейного дела, просвещения, науки и образования; в развитии связей с мировыми библиотечными и другими ассоциациями и объединениями.
После 1992 г. библиотеки особенно ощутили свою роль в деле национального культурного возрождения и одновременно в общем процессе культурной интеграции. «Евразийская поликультура, состоящая из яркой мозаики многих десятков национальных культур, по праву считается одной из величайших сокровищниц человеческого духа и на всех нас лежит ответственность за ее сохранение и приумножение» (Н. Назарбаев). Глубочайшие изменения в наших странах повлекли за собой иные условия жизни библиотек. Открылись новые учреждения, высшие учебные заведения, академии, колледжи, лицеи. Молодежь с совершенно иными, чем ранее запросами, в значительной степени связанными с интересами национального возрождения, заполнила читальные залы и абонементы библиотек. Общее количество читателей увеличилось. Их интересы и потребности существенно изменились. На первый план вышли экономические, политические, социологические и другие проблемы. Приобретение новой литературы было сопряжено с большими трудностями, так как межгосударственная система книготорговли и книгораспространения распалась, все без исключения библиотеки испытывали финансовые проблемы. Книгоиздательские организации не сразу сориентировались в изменившихся потребностях культуры, науки, образования. И это добавляло сложностей библиотекам. Возникли и кадровые проблемы. В связи с оттоком из библиотек квалифицированных, инициативных специалистов (в основном в коммерческие структуры) создалась угроза сохранению преемственности профессиональных и просветительских традиций библиотек. Стало ощутимо снижение престижа библиотечной профессии и библиотеки. Появилась тревожная тенденция сокращения библиотек и да- же целых библиотечных систем. В сельской местности, городах и областях особенно пострадали небольшие библиотеки, которые выполняли важные профессиональные, образовательные и воспитательные функции. В России, например, печальна участь профсоюзных и научно-технических библиотек: их просто ликвидируют, а фонды пере- дают в другие библиотеки. В Белоруссии в 1990-1993 гг. сеть библиотек и соответственно их штат сократились на 6,5%. В Казахстане этот процесс продолжается и поныне. В Семипалатинской области, например, из 756 библиотек в 1997 г. осталось немногим больше 50. Полных штатных единиц практически нет, библиотечную работу ведут, как правило, неспециалисты, занятые к тому же лишь на половину или четверть ставки. Справедливости ради надо сказать, что сами библиотекари в этой ситуации проявляли себя истинными подвижниками. Они отстояли, спасли много библиотечных собраний. Так, Донецкая областная библиотечная ассоциация добилась не только полного сохранения библиотек, но и проведения для ряда городов и районов льготной подписки, поступления бесплатного обязательного экземпляра в центральные библиотеки. Многие библиотеки Белоруссии, России и Украины добились успеха при внедрении современных информационных технологий, имеют выход в Интернет, ведут автоматизированные сводные каталоги отечественной литературы. Однако, учитывая происходящие, негативные для сохранения и развития библиотек стран СНГ процессы, требовалось создать систему законодательной и социальной защиты библиотечного дела: в первую очередь разработать законодательную и нормативно-регламентирующую документацию. Исходя из законодательной базы стран СНГ и Балтии, западной Европы и Америки, разработанных ЮНЕСКО и ИФЛА документов, Библиотечная Ассамблея Евразии подготовила Программу «Законодательное обеспечение библиотечной деятельности стран СНГ». В рамках этой программы проводится разработка Модельного библиотечного кодекса. Первая часть кодекса принята Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ 17 февраля 1996 г. Она представляет собой модельный закон о библиотечном деле. 13 мая 1995 г. МПА СНГ одобрила два важных документа: рекомендательный законодательный акт «О единой политике в области обязательного экземпляра документов» и «Межгосударственное соглашение об обмене обязательными экземплярами стран СНГ». Для того, чтобы эти документы начали действовать, нужна их ратификация в парламентах. Основной же проблемой в их реализации может стать несогласованность таможенных и налоговых правил на границах стран СНГ. Поэтому мы снова ставим вопрос о необходимости присоединения стран СНГ к Флорентийскому соглашению 1953 г., по которому в национальные законы должны быть включены соответствующие статьи о таможенных и налоговых льготах, почтово-посылочных правилах, облегчающих культурное общение стран. В настоящее время к Флорентийскому соглашению присоединилась только Россия. Белоруссия, Казахстан и Украина решают этот вопрос.
Вторая часть Модельного кодекса будет включать модельные законы «О Национальной библиотеке» и «О Публичных библиотеках», «Об общей политике в обеспечении доступности и сохранности рукописных и печатных памятников» и «Об общей политике в области подготовки библиографических данных стран СНГ в машиночитаемой форме».
Совокупность модельных и рекомендательных законодательных актов должна охватывать основные направления библиотечного дела, включающие формирование фондов, обеспечение их доступности и сохранности, формирование и доступность документов в электронной и другой форме.
В пакете к Модельному библиотечному кодексу предполагается наличие «Положения о системе платного обязательного экземпляра в странах СНГ». Платный обязательный экземпляр основной источник комплектования сотен тысяч библиотек стран СНГ. Но существует много проблем в обеспечении библиотек литературой через книжные коллекторы, так как и сейчас работа последних во многом повторяет действовавшую ранее и неэффективную в новых условиях схему распределения и закупки библиотеками литературы. Библиотеки вынуждены обращаться к посредникам и покупать литературу по очень высоким ценам. Нужно иметь в виду и сохраняющуюся потребность в литературе на русском языке, которую библиотеки стран СНГ и Балтии полу- чают через Центральный коллектор научных библиотек в Москве (ЦКНБ). По данным ЦКНБ, в 1997 г. по сравнению с 1991 г. количество библиотек - заказчиков из стран СНГ сократилось в 4,5 раза, а количество получаемых экземпляров в 10 раз, т.е. комплектование стран СНГ через ЦКНБ снижается из года в год. Приведем сравнительные данные 1996 и 1997 гг. Количество библиотек, заказывающих литературу в ЦКНБ РФ, сократилось: на Украине - с 36 до 20, в Белоруссии с 9 до 5, во всех остальных странах - в 2 раза. По-прежнему с ЦКНБ стабильно работает только Казахстан. Для развития системы платного обязательного экземпляра требуется еще серьезный анализ, проведение экспертных оценок, экономические расчеты. Сейчас обсуждается Концепция «Положения о системе платного обязательного экземпляра в странах СНГ».
Советом по культурному сотрудничеству стран СНГ, штаб-квартира которого находится в Минске, предложено экспертам БАЕ рассмотреть проекты Соглашения о системе Межбиблиотечного абонемента и Положения по МБА стран СНГ.
Из важнейших выделим проблему сохранности и безопасности рукописных и книжных собраний библиотек. В октябре 1997 г. ЮНЕСКО, ИФЛА, БАЕ, Казахстанская библиотечная ассоциация и Национальная библиотека Казахстана провели Первую казахстанскую конференцию «Сохранность и доступность документальных памятников» В ней приняли участие и специалисты стран СНГ. Были выработаны Рекомендации конференции и Обращение к Правительству, Парламенту и другим государственным институтам Казахстана.
Среди важнейших проблем в поле зрения Библиотечной Ассамблеи Евразии пропаганда культурно-исторического наследия народов Евразии, формирование фондов библиотек, программа «Память мира», обеспечение свободного доступа к информации и изданиям. духовное становление личности ребенка, возрождение культуры села и малых городов, забота о приобщении к чтению и информации социально незащищенных групп населения, повышение престижа библиотечной профессии, сотрудничество с библиотечными ассоциациями стран СНГ и Балтии. Я не буду перечислять все культурные акции и профессиональные программы БАЕ, о которых достаточно сказано в печати. Хотелось бы лишь отметить плодотворную деятельность Постоянной Комиссии БАЕ Интеринформкультуры, которой разработана и успешно выполняется специальная программа, предусматривающая кооперативное создание и использование автоматизированной базы данных по культуре и искусству, издание Панорамы культурной жизни стран СНГ и Балтии и других изданий, совместную подготовку и реализацию научных проектов, стажировки и обмен опытом специалистов.
Деятельность Библиотечной Ассамблеи Евразии в течение пяти лет тесно связана с Национальной библиотекой Белоруссии, 26 ноября 1992 года в Комитете мира и согласия на Проспекте Мира в Москве при непосредственном участии и поддержке белорусских библиотекарей была учреждена эта международная организация. Имена людей, стоявших у истоков БАЕ - это Галина Николаевна Олейник и Тамара Ивановна Попова (Белоруссия), Анатолий Петрович Корниенко, Валентина Дмитриевна Навродская и Елена Константиновна Александровна (Украина), Роза Амангалиевна Бердигалиева (Казахстан), Зоя Асамбаевна Асамбаева и Наталия Михайловна Сакина (Киргизия), а также библиотечные работники России. 40 учредителей из стран СНГ подписали учредительный договор. В 1993 году к БАЕ присоединились Армения, Таджикистан, Туркмения и Молдова. Последняя работает в БАЕ в качестве наблюдателя. В 1997 году в БАЕ вступили национальные библиотеки Грузии и Узбекистана В настоящее время все страны СНГ участвуют в ее работе.
Основными целями и задачами БАЕ являются:
- консолидация библиотечных работников по сохранению и развитию общего информационно-гуманитарного пространства, культурному взаимодействию, социальной защите и поддержке библиотек, библиотечных объединений и библиотекарей.
- оказание влияния и воздействия на формирование библиотечной политики в странах - участницах; привлечение внимания правительств, парламентов и общественности к решению проблем библиотек;
- сотрудничество в осуществлении совместных программ, научных исследований и мероприятий по вопросам библиотечного дела и информационного обслуживания на взаимовыгодных условиях;
- развитие международных профессиональных связей, проведение культурных, образовательных и просветительных акций и другой международной деятельности;
- содействие профессиональному образованию, повышению квалификации и обмену опытом.
Сегодня, когда общее стремление к многосторонней интеграции стало велением времени, мы можем с удовлетворением констатировать, что созданный союз библиотекарей является одной из первых в постсоветском пространстве форм профессиональных объединений, адекватных сложившейся ситуации. В своей деятельности БАЕ руководствуется рядом основополагающих принципов: взаимопонимание и обеспечение взаимодействия на основе общей заинтересованности и дружелюбного, уважительного отношения друг к другу: открытость; равенство и партнерство. Демократический характер БАЕ обеспечивают ее структура и направления деятельности. В соответствии с Уставом, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации, все органы объединения являются выборными. Управляет профессиональной деятельностью БАЕ Координационное бюро, в состав которого делегируются специалисты-координаторы от каждой страны-участницы. Возглавляется Координационное бюро Главным координатором, избираемым общим собранием БАЕ сроком на 4 года. Международный характер Ассамблеи выражается в открытости для вступления библиотек и объединений разных стран, во взаимодействии на международном уровне с представителями и организация- ми близких библиотечному делу областей информатики, книгоиздательства, архивного и музейного дела, просвещения, науки и образования; в развитии связей с мировыми библиотечными и другими ассоциациями и объединениями.
После 1992 г. библиотеки особенно ощутили свою роль в деле национального культурного возрождения и одновременно в общем процессе культурной интеграции. «Евразийская поликультура, состоящая из яркой мозаики многих десятков национальных культур, по праву считается одной из величайших сокровищниц человеческого духа и на всех нас лежит ответственность за ее сохранение и приумножение» (Н. Назарбаев). Глубочайшие изменения в наших странах повлекли за собой иные условия жизни библиотек. Открылись новые учреждения, высшие учебные заведения, академии, колледжи, лицеи. Молодежь с совершенно иными, чем ранее запросами, в значительной степени связанными с интересами национального возрождения, заполнила читальные залы и абонементы библиотек. Общее количество читателей увеличилось. Их интересы и потребности существенно изменились. На первый план вышли экономические, политические, социологические и другие проблемы. Приобретение новой литературы было сопряжено с большими трудностями, так как межгосударственная система книготорговли и книгораспространения распалась, все без исключения библиотеки испытывали финансовые проблемы. Книгоиздательские организации не сразу сориентировались в изменившихся потребностях культуры, науки, образования. И это добавляло сложностей библиотекам. Возникли и кадровые проблемы. В связи с оттоком из библиотек квалифицированных, инициативных специалистов (в основном в коммерческие структуры) создалась угроза сохранению преемственности профессиональных и просветительских традиций библиотек. Стало ощутимо снижение престижа библиотечной профессии и библиотеки. Появилась тревожная тенденция сокращения библиотек и да- же целых библиотечных систем. В сельской местности, городах и областях особенно пострадали небольшие библиотеки, которые выполняли важные профессиональные, образовательные и воспитательные функции. В России, например, печальна участь профсоюзных и научно-технических библиотек: их просто ликвидируют, а фонды пере- дают в другие библиотеки. В Белоруссии в 1990-1993 гг. сеть библиотек и соответственно их штат сократились на 6,5%. В Казахстане этот процесс продолжается и поныне. В Семипалатинской области, например, из 756 библиотек в 1997 г. осталось немногим больше 50. Полных штатных единиц практически нет, библиотечную работу ведут, как правило, неспециалисты, занятые к тому же лишь на половину или четверть ставки. Справедливости ради надо сказать, что сами библиотекари в этой ситуации проявляли себя истинными подвижниками. Они отстояли, спасли много библиотечных собраний. Так, Донецкая областная библиотечная ассоциация добилась не только полного сохранения библиотек, но и проведения для ряда городов и районов льготной подписки, поступления бесплатного обязательного экземпляра в центральные библиотеки. Многие библиотеки Белоруссии, России и Украины добились успеха при внедрении современных информационных технологий, имеют выход в Интернет, ведут автоматизированные сводные каталоги отечественной литературы. Однако, учитывая происходящие, негативные для сохранения и развития библиотек стран СНГ процессы, требовалось создать систему законодательной и социальной защиты библиотечного дела: в первую очередь разработать законодательную и нормативно-регламентирующую документацию. Исходя из законодательной базы стран СНГ и Балтии, западной Европы и Америки, разработанных ЮНЕСКО и ИФЛА документов, Библиотечная Ассамблея Евразии подготовила Программу «Законодательное обеспечение библиотечной деятельности стран СНГ». В рамках этой программы проводится разработка Модельного библиотечного кодекса. Первая часть кодекса принята Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ 17 февраля 1996 г. Она представляет собой модельный закон о библиотечном деле. 13 мая 1995 г. МПА СНГ одобрила два важных документа: рекомендательный законодательный акт «О единой политике в области обязательного экземпляра документов» и «Межгосударственное соглашение об обмене обязательными экземплярами стран СНГ». Для того, чтобы эти документы начали действовать, нужна их ратификация в парламентах. Основной же проблемой в их реализации может стать несогласованность таможенных и налоговых правил на границах стран СНГ. Поэтому мы снова ставим вопрос о необходимости присоединения стран СНГ к Флорентийскому соглашению 1953 г., по которому в национальные законы должны быть включены соответствующие статьи о таможенных и налоговых льготах, почтово-посылочных правилах, облегчающих культурное общение стран. В настоящее время к Флорентийскому соглашению присоединилась только Россия. Белоруссия, Казахстан и Украина решают этот вопрос.
Вторая часть Модельного кодекса будет включать модельные законы «О Национальной библиотеке» и «О Публичных библиотеках», «Об общей политике в обеспечении доступности и сохранности рукописных и печатных памятников» и «Об общей политике в области подготовки библиографических данных стран СНГ в машиночитаемой форме».
Совокупность модельных и рекомендательных законодательных актов должна охватывать основные направления библиотечного дела, включающие формирование фондов, обеспечение их доступности и сохранности, формирование и доступность документов в электронной и другой форме.
В пакете к Модельному библиотечному кодексу предполагается наличие «Положения о системе платного обязательного экземпляра в странах СНГ». Платный обязательный экземпляр основной источник комплектования сотен тысяч библиотек стран СНГ. Но существует много проблем в обеспечении библиотек литературой через книжные коллекторы, так как и сейчас работа последних во многом повторяет действовавшую ранее и неэффективную в новых условиях схему распределения и закупки библиотеками литературы. Библиотеки вынуждены обращаться к посредникам и покупать литературу по очень высоким ценам. Нужно иметь в виду и сохраняющуюся потребность в литературе на русском языке, которую библиотеки стран СНГ и Балтии полу- чают через Центральный коллектор научных библиотек в Москве (ЦКНБ). По данным ЦКНБ, в 1997 г. по сравнению с 1991 г. количество библиотек - заказчиков из стран СНГ сократилось в 4,5 раза, а количество получаемых экземпляров в 10 раз, т.е. комплектование стран СНГ через ЦКНБ снижается из года в год. Приведем сравнительные данные 1996 и 1997 гг. Количество библиотек, заказывающих литературу в ЦКНБ РФ, сократилось: на Украине - с 36 до 20, в Белоруссии с 9 до 5, во всех остальных странах - в 2 раза. По-прежнему с ЦКНБ стабильно работает только Казахстан. Для развития системы платного обязательного экземпляра требуется еще серьезный анализ, проведение экспертных оценок, экономические расчеты. Сейчас обсуждается Концепция «Положения о системе платного обязательного экземпляра в странах СНГ».
Советом по культурному сотрудничеству стран СНГ, штаб-квартира которого находится в Минске, предложено экспертам БАЕ рассмотреть проекты Соглашения о системе Межбиблиотечного абонемента и Положения по МБА стран СНГ.
Из важнейших выделим проблему сохранности и безопасности рукописных и книжных собраний библиотек. В октябре 1997 г. ЮНЕСКО, ИФЛА, БАЕ, Казахстанская библиотечная ассоциация и Национальная библиотека Казахстана провели Первую казахстанскую конференцию «Сохранность и доступность документальных памятников» В ней приняли участие и специалисты стран СНГ. Были выработаны Рекомендации конференции и Обращение к Правительству, Парламенту и другим государственным институтам Казахстана.
Среди важнейших проблем в поле зрения Библиотечной Ассамблеи Евразии пропаганда культурно-исторического наследия народов Евразии, формирование фондов библиотек, программа «Память мира», обеспечение свободного доступа к информации и изданиям. духовное становление личности ребенка, возрождение культуры села и малых городов, забота о приобщении к чтению и информации социально незащищенных групп населения, повышение престижа библиотечной профессии, сотрудничество с библиотечными ассоциациями стран СНГ и Балтии. Я не буду перечислять все культурные акции и профессиональные программы БАЕ, о которых достаточно сказано в печати. Хотелось бы лишь отметить плодотворную деятельность Постоянной Комиссии БАЕ Интеринформкультуры, которой разработана и успешно выполняется специальная программа, предусматривающая кооперативное создание и использование автоматизированной базы данных по культуре и искусству, издание Панорамы культурной жизни стран СНГ и Балтии и других изданий, совместную подготовку и реализацию научных проектов, стажировки и обмен опытом специалистов.
ПРОТОКОЛ
С заседания Координационного бюро Библиотечной Ассамблеи Евразии
Минск, 24 октября 1997 г.
С заседания Координационного бюро Библиотечной Ассамблеи Евразии
Минск, 24 октября 1997 г.
На заседании присутствовали члены Координационного бюро БАЕ: Е. К. Александрова (зам. директора Национальной парламентской библиотеки - вместо А. П. Корниенко). В. Н. Зайцев (директор Российской национальной библиотеки). Н. П. Игумнова (зам директора Российской государственной библиотеки, главный ко- ординатор БАЕ), Г. Н. Олейник (директор Национальной библиотеки Республики Беларусь), В. А. Шишкин (зам. начальника Управления учреждений культуры и народного творчества Министерства культуры Республики Беларусь). В заседании также участвовали Н. Н. Голоднова (зав. НИО ББК Российской государственной библиотеки). Л.Г. Кирюхина (зам. директора Национальной библиотеки Республики Беларусь), Л. И. Наумова (директор Президентской библиотеки Республики Беларусь), Т. И. Попова (Республика Беларусь), Р. И. Пустоход (директор Научной библиотеки Белорусского государственного университета), К. А. Синкявичюс (Национальная библиотека Литвы), В. Н. Сороко (директор Республиканской научно-методической библиотеки по физической культуре. президент Белорусской библиотечной ассоциации), О. Р. Бородин (журнал «Библиотека», Москва), С. Н. Просекова (директор Центральной городской библиотеки им. Некрасова, Москва).
Главный координатор БАЕ Н. П. Игумнова в своем приветствии поздравила участников заседания с 5-летним юбилеем международного союза библиотекарей - Библиотечной Ассамблеи Евразии, отметив, что отчетный доклад о деятельности БАЕ в 1992-1997 гг. прозвучал накануне на конференции «Библиотека в современном информационном пространстве». Н. П. Игумнова поздравила представителей библиотечной общественности Белоруссии с замечательным праздником всего библиотечного сообщества 75-летием со дня основания Национальной библиотеки Республики, поблагодарила хозяев праздника за гостеприимство и приглашение провести Пятую сессию Библиотечной Ассамблеи Евразии в Минске.
Главный координатор приветствовала гостей заседания из Белоруссии, Литвы, России, приглашенных для участия в обсуждении «Модельного библиотечного кодекса для государств - участников СНГ (часть вторая)».
Н. П. Игумнова предложила почтить минутой молчания память члена БАЕ. известного организатора библиотечного дела, внесшего значительный вклад в развитие межнациональных связей в области культуры Ильдара Каюмовича Назмутдинова.
В соответствии с установившейся традицией Н. П. Игумнова предложила поручить ведение заседания представителю Республики Беларусь В. А. Шишкину.
Об изменении в руководстве национальными библиотеками стран СНГ.
Н. П. Игумнова напомнила о назначении директорами национальных библиотек: Армении - Г.А. Тер-Варданяна: Грузии - А.Г. Картозия: Узбекистана А. А. Умарова: информировала об уходе с поста директора Национальной библиотеки Туркмении С. А. Курбанова.
Обсуждение проекта протокола заседания Координационного бюро БАЕ, состоявшегося 27 июня 1997 г. в Москве (IV сессия БАЕ)
Проект протокола был разослан членам БАЕ. В связи с отсутствием замечаний и изменений В. А. Шишкин предложил его утвердить.
Решение: Утвердить протокол заседания КБ БАЕ (Москва-97, июнь).
О выполнении решений 11 сессии БАЕ.
Главный координатор проанализировала решения заседания Координационного бюро БАЕ (Москва, июнь 1997 г.), выделив вопросы, требующие особого внимания участников заседания - организация работы проблемной комиссии БАЕ «Память мира» и секции БАЕ по проблемам консервации и реставрации печатных документов.
О Первой Казахстанской конференции по проблемам сохранности документов.
В связи с отсутствием на заседании Координационного бюро директора Национальной библиотеки Казахстана Р. А. Бердигалиевой с сообщением о конференции выступила принимавшая участие в ее работе Н. П. Игумнова.
Первая Казахстанская конференция «Проблемы сохранности документального письменного наследия библиотек и архивов» была организована Представительством ЮНЕСКО в Казахстане, Библиотечной Ассамблеей Евразии, Национальной библиотекой и Библиотечной Ассоциацией Республики Казахстан. Она была приурочена к 100- летию со дня рождения выдающегося казахского писателя Мухтара Ауэзова и проходи- ла 1-4 октября 1997 г. в Алма-Ате.
В конференции принимали участие представители Администрации Президента, Правительства, Министерства образования и культуры Республики, представители организаций по охране культурного наследия Казахстана, деятели культуры, издатели, работники архивов, музеев, библиотеки Казахстана, России, Германии, Ирана.
Национальной библиотекой были организованы выставки «Ауэзов и мировая культура ХХ века», «Руханият» (из коллекции редких книг и рукописей НБ), «Сохранность Документов».
Цели конференции: показать значение документального письменного наследия, об- меняться опытом по обеспечению сохранности и безопасности фондов, определить общие проблемы для учреждений культуры по данному направлению. Были обсуждены проблемы эволюции технологий и методов в области сохранности документов для библиотек, архивов, сохранности и репродуцирования периодических изданий; реставрации пергамента, окисления бумаги и т. д. С большим интересом участниками был воспринят доклад от ИФЛА Г.-П. Ге «Сохранение письменного интеллектуального и культурного наследия: устаревшая задача библиотек?»
По результатам работы конференции приняты Обращение к Президенту и Правительству Республики Казахстан и Рекомендации, в которых содержатся предложения о включении Национальной библиотеки Казахстана в число «особо ценных объектов культуры», разработке Закона о Национальной библиотеке и поручении БАЕ подготовить предложения об обеспечении библиотек СНГ литературой на бумаге улучшенного качества.
Зам. директора Национальной парламентской библиотеки Украины Е. К. Алесандрова и зам. директора Национальной библиотеки Белоруссии Л. Г. Кирюхина про- информировали об аналогичных акциях, проведенных на Украине и в Белоруссии.
О заседании Постоянной комиссии по вопросам культуры, науки, образования, ин- формации Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ.
Н. П. Игумнова информировала членов КБ о состоявшемся 15-16 октября 1997 г. в Санкт-Петербурге и Пушкинских горах (Псковская обл.) заседании Постоянной комиссии по вопросам культуры, науки, образования, информации Межпарламентской Ассамблеи государств участников СНГ. На заседании рассмотрен вопрос «О проекте Модельного библиотечного кодекса для государств участников СНГ (часть вторая)». Для обсуждения были представлены проекты модельных законов о национальной библиотеке, о публичной библиотеке, концепция Положения о Межгосударственной системе библиотечного платного обязательного экземпляра документов, проект Соглашения о создании Межбиблиотечного абонемента государств участников СНГ.
По представленному пакету документов принято постановление, рекомендующее БАЕ доработать документы в соответствии с высказанными замечаниями и направить проект Модельного библиотечного кодекса (часть вторая) в парламенты государств участников СНГ с тем, чтобы они представили свои замечания и предложения в Секретариат Совета МПА.
О предстоящих сессиях БЛЕ в 1998-1999 гг.
Главный координатор предложила провести в 1998 г. VI и VII сессии БАЕ в Судаке (июнь) и Москве (ноябрь) и для этого обратиться в организационный комитет между- народной конференции «Крым-98» (Судак) с просьбой выделить специальное время для работы сессии БАЕ. Достигнута также договоренность с руководством Пушкинского музея-заповедника в Михайловском об организации в апреле 1999 г. в рамках юбилейных торжеств к 200-летию со дня рождения А. С. Пушкина VII сессии БАЕ в Пушкинских горах.
Директор Российской национальной библиотеки В. Н. Зайцев выступил с инициативой провести VII сессию Ассамблеи в Санкт-Петербурге. Предложение было принято.
Решение: Запланировать VI сессию БАЕ в Судаке (июнь 1998 г.), VII - в Санкт- Петербурге (ноябрь 1998 г.); VII в Пушкинских горах (апрель 1999 г.).
О переносе семинара ИФЛА.
Директор Российской национальной библиотеки В. Н. Зайцев сообщил о решении провести специальный семинар ИФЛА по проблемам деятельности библиотечных ассоциаций стран СНГ в Санкт-Петербурге в апреле 1998 г.
В настоящее время идет интенсивная организационная работа: во все библиотечные ассоциации стран Содружества направлены приглашения принять участие в семинаре. ИФЛА оказала финансовую поддержку его организации.
О выражении благодарности членам КБ
Главный координатор БАЕ Н. П. Игумнова предложила выразить благодарность членам Координационного бюро в связи с истечением срока деятельности в Координационном бюро БАЕ:
Поповой Тамаре Ивановне.
Курбанову Сентназару Атабаевичу,
Айрапетяну Нерсесу Вараздатовичу
и вручить им сертификаты благодарности.
Решение: Принять предложение о выражении благодарности и вручении сертификатов.
О поправке к Уставу БАЕ.
Н. П. Игумнова предложила в раздел Устава Библиотечной Ассамблеи Евразии «Члены БАЕ» внести следующую поправку: Звание «Почетный член БАЕ» присваивается отдельным лицам за выдающиеся заслуги в области библиотечного дела или деятельности в Библиотечной Ассамблеи Евразии.
Решение: Поправка к Уставу БАЕ принята.
Координационное бюро БАЕ решило отметить особый вклад Поповой Тамары Ивановны в становление и развитие БАЕ и библиотечного дела Республики Белоруссия званием «Почетный член БАЕ».
Т. И. Попова поблагодарила за высокую оценку ее работы. Напомнила об истории создания БАE, о значении Ассамблеи в сохранении и развитии творческих контактов, объединении усилий профессионалов высокого уровня для решения наиболее острых проблем библиотечного дела стран СНГ.
Прием новых членов БАЕ.
Член секретариата БАЕ Р. И. Богачева зачитала заявления от коллективов Псковской областной библиотеки, Центральной городской публичной библиотеки им. Н. А. Некрасова г. Москвы о приеме в коллективные члены БАЕ; от президента Белорусской библиотечной Ассоциации Сороко Владимира Николаевича - о приеме в члены БАЕ.
После непродолжительного обсуждения кандидатур (выступили В. Н. Зайцев, В. А. Пишкин, Т. И. Попова, Л. Г. Кирюхина, Р. И. Богачева) члены КБ вынесли решение: принять коллективы Псковской областной библиотеки и Центральной городской публичной библиотеки им. Н. А. Некрасова г. Москвы в коллективные члены БАЕ; президента Белорусской библиотечной ассоциации В. Н. Сороко - в члены БАЕ.
О членских взносах в БАЕ.
Н. П. Игумнова сообщила членам КБ о состоянии финансового обеспечения деятельности БАЕ. В настоящее время все затраты по работе и содержанию секретариата БАЕ, организации совещаний и т.д. берет на себя РГБ; члены БАЕ оплачивают транспортные расходы при поездках на выездные сессии Ассамблеи, принимающая сторона, как правило, финансирует проведение выездной сессии и пребывание ее участников. Часть расходов БАЕ погашает за счет спонсоров. Ситуация с каждым годом все более усложняется и вынуждает возвращаться к идее членских взносов. В настоящее время этот вопрос прорабатывается: обсуждается размер взноса, время его уплаты, порядок расходования и отчетности и т. д. Счета БАЕ (рублевый и валютный) открыты.
Решение: Главному координатору БАЕ обратиться в министерства культуры стран СНГ с письмом о помощи библиотекам при уплате членских взносов в БАЕ.
О предоставлении информации в Интернет
Н. П. Игумнова напомнила участникам заседания, что широкое внедрение системы Интернет в информационное пространство СНГ предъявляет к библиотекам требование активного включения в систему. Однако в настоящее время у библиотек СНГ очень мало открытых адресов выхода в Интернет. Исключение составляют Белоруссия, где все крупнейшие библиотеки и библиотечная ассоциация имеют выходы в систему Интернет, Россия и Украина. В связи с этим Российская государственная библиотека предлагает свои услуги, прежде всего регионам Средней Азии и Кавказа, для передачи в Интернет информации об их библиотеках и библиотечных ассоциациях через свои каналы.
Главный координатор информировала участников заседания о содержании Информационного бюллетеня БАЕ No 7 и пригласила организовать подписку на бюллетень на 1998 г. в соответствии с реквизитами МСОО «Библиотечная Ассамблея Евразии».
О регистрации членов БАЕ.
Н. П. Игумнова информировала членов Координационного бюро о регистрации членов БАН (декабрь 1997 г. январь 1998 г.), что будет сопровождаться присвоением 11м постоянных регистрационных номеров. Последнее обстоятельство чрезвычайно важно, так как дает право на регистрацию члена БАЕ в международной организации через Регистрационную палату своего государства, что сопровождается определенной финансовой поддержкой данной международной деятельности со стороны государства. Сведения о регистрации и регистрационном номере Секретариат БАЕ будет направлять каждому коллективному и индивидуальному члену Ассамблеи и в вышестоящий орган.
Зам. директора Национальной парламентской библиотеки Украины Е. К. Александрова попросила слова для оглашения приветствия от члена Координационного бюро, директора НПБ Украины А. П. Корниенко в связи с 5-летием Библиотечной Ассамблеи Евразии. В приветствии отмечается, что «...Ассамблея активно способствует сохранению единого информационного пространства библиотек, развитию профессиональных связей на новой основе, интеграционных процессов в библиотечной сфере.
За прошедшие годы выработан ряд важнейших для библиотек документов, настойчивыми усилиями утверждается на межведомственном уровне значимость библиотечных учреждений, поддерживается профессиональное общение специалистов, обмен накопленным опытом в современных условиях».
Обсуждение Модельного библиотечного кодекса для государств - участников СНГ (часть вторая).
Вниманию участников обсуждения были представлены проекты модельных законов • Национальной библиотеке, о публичной библиотеке; Концепция Положения о Межгосударственной системе библиотечного платного обязательного экземпляра документов: проект Соглашения о создании Межбиблиотечного абонемента государств участников СНГ, включающее Положение о Секции по межбиблиотечному абонементу государств участников СНГ.
Наиболее обстоятельно два модельных закона проанализировала зам. директора Национальной парламентской библиотеки Украины Е. К. Александрова. Отметив высокий профессиональный уровень документов, она высказала следующие замечания:
• устранить однозначность некоторых формулировок, предложив их возможные варианты, например, уровень государственной структуры (президент, парламент, правительство), присваивающий статус Национальной библиотеки, назначающий директора НБ, утверждающий Попечительский совет;
• более корректно сформулировать вопрос об освобождении Национальной библиотеки от налогообложения (учитывая распространенную практику);
• в законе о публичной библиотеке дать понятие «публичная библиотека», которое необходимо узаконить, так как публичная библиотека это и государственная, и ведомственная и частная библиотека;
• нужно ли ограничивать «территорией муниципального образования»;
• источники финансирования не только местный совет;
• уточнить уровень решения вопроса о реорганизации библиотеки (учредитель, вышестоящий орган);
• четче прописать принцип бесплатного обслуживания (в читальных залах, абонементе) и т. д.
С. Н. Просекова предложила для более широкого информирования общественности и обсуждения опубликовать документы в информационно-аналитической газете «Деловая книга».
Серьезные замечания участники обсуждения высказали по концепции Положения о системе платного обязательного экземпляра и Соглашению об МБА.
1. Ключевой вопрос обсуждения - финансирование систем.
О. Р. Бородин: Концепция хорошо и умно написана. Но кто будет оплачивать и где разместить весь гигантский объем изданий? Платит тот, кто получает книги какова процедура? От государства очевидно необходимы решения по таможенным и почтовым льготам, пошлинам?
Пустоход Р. И.: (Библиотека Белорусского государственного университета): Мы за систему, но неизбежны проблемы оплаты, конвертации валют.
Наумова Л. И. (Президентская библиотека): Коллектор не выгоден, так как любой посредник завышает стоимость издания.
Александрова Е. К.: Проблема двусторонних связей упрощает путь доставки изданий, снимая посредничество. Введение льготных тарифов в настоящее время проблематично.
Кирюхина Л. Г.: Необходимы предварительные экономические расчеты системы, так как теоретические обоснования и реальная ситуация могут существенно расходиться.
2. Большинство участников высказалось за более четкое обоснование системы информирования об изданиях, использование Налаженных каналов (например, «Букинпринт» и др.).
3. Особый интерес вызвало Положение о Секции МБА как структуре, реализующей идею взаимоиспользования изданий в системе МБА. Необходимо:
• уточнить понятие «национального центра»;
• определить уровень представительства в нем (при слишком высоком уровне выпадает решение конкретных вопросов);
• уточнить функции Секции;
• усилить координационный характер деятельности Секции, сняв положение о рекомендательном характере ее решений;
• пересмотреть смету расходов на содержание рабочего органа Секции.
Решение:
1. проекты модельных законов, Концепции и Соглашения широко обсудить в библиотечной среде стран СНГ, коллективное мнение представить в Секретариат БАЕ.
2. Провести предварительный анализ ситуации в системе распространения платного обязательного экземпляра.
3. Просить директора Центрального коллектора научных библиотек (г. Москва) А. П. Кузнецова сделать экономический расчет межгосударственной системы платного обязательного экземпляра.
4. Создать рабочую группу по разработке межгосударственной системы платного обязательного экземпляра.
5. Организовать встречу (семинар) специалистов стран СНГ.
комплектаторов библиотек
Главный координатор БАЕ Н. П. Игумнова в своем приветствии поздравила участников заседания с 5-летним юбилеем международного союза библиотекарей - Библиотечной Ассамблеи Евразии, отметив, что отчетный доклад о деятельности БАЕ в 1992-1997 гг. прозвучал накануне на конференции «Библиотека в современном информационном пространстве». Н. П. Игумнова поздравила представителей библиотечной общественности Белоруссии с замечательным праздником всего библиотечного сообщества 75-летием со дня основания Национальной библиотеки Республики, поблагодарила хозяев праздника за гостеприимство и приглашение провести Пятую сессию Библиотечной Ассамблеи Евразии в Минске.
Главный координатор приветствовала гостей заседания из Белоруссии, Литвы, России, приглашенных для участия в обсуждении «Модельного библиотечного кодекса для государств - участников СНГ (часть вторая)».
Н. П. Игумнова предложила почтить минутой молчания память члена БАЕ. известного организатора библиотечного дела, внесшего значительный вклад в развитие межнациональных связей в области культуры Ильдара Каюмовича Назмутдинова.
В соответствии с установившейся традицией Н. П. Игумнова предложила поручить ведение заседания представителю Республики Беларусь В. А. Шишкину.
Об изменении в руководстве национальными библиотеками стран СНГ.
Н. П. Игумнова напомнила о назначении директорами национальных библиотек: Армении - Г.А. Тер-Варданяна: Грузии - А.Г. Картозия: Узбекистана А. А. Умарова: информировала об уходе с поста директора Национальной библиотеки Туркмении С. А. Курбанова.
Обсуждение проекта протокола заседания Координационного бюро БАЕ, состоявшегося 27 июня 1997 г. в Москве (IV сессия БАЕ)
Проект протокола был разослан членам БАЕ. В связи с отсутствием замечаний и изменений В. А. Шишкин предложил его утвердить.
Решение: Утвердить протокол заседания КБ БАЕ (Москва-97, июнь).
О выполнении решений 11 сессии БАЕ.
Главный координатор проанализировала решения заседания Координационного бюро БАЕ (Москва, июнь 1997 г.), выделив вопросы, требующие особого внимания участников заседания - организация работы проблемной комиссии БАЕ «Память мира» и секции БАЕ по проблемам консервации и реставрации печатных документов.
О Первой Казахстанской конференции по проблемам сохранности документов.
В связи с отсутствием на заседании Координационного бюро директора Национальной библиотеки Казахстана Р. А. Бердигалиевой с сообщением о конференции выступила принимавшая участие в ее работе Н. П. Игумнова.
Первая Казахстанская конференция «Проблемы сохранности документального письменного наследия библиотек и архивов» была организована Представительством ЮНЕСКО в Казахстане, Библиотечной Ассамблеей Евразии, Национальной библиотекой и Библиотечной Ассоциацией Республики Казахстан. Она была приурочена к 100- летию со дня рождения выдающегося казахского писателя Мухтара Ауэзова и проходи- ла 1-4 октября 1997 г. в Алма-Ате.
В конференции принимали участие представители Администрации Президента, Правительства, Министерства образования и культуры Республики, представители организаций по охране культурного наследия Казахстана, деятели культуры, издатели, работники архивов, музеев, библиотеки Казахстана, России, Германии, Ирана.
Национальной библиотекой были организованы выставки «Ауэзов и мировая культура ХХ века», «Руханият» (из коллекции редких книг и рукописей НБ), «Сохранность Документов».
Цели конференции: показать значение документального письменного наследия, об- меняться опытом по обеспечению сохранности и безопасности фондов, определить общие проблемы для учреждений культуры по данному направлению. Были обсуждены проблемы эволюции технологий и методов в области сохранности документов для библиотек, архивов, сохранности и репродуцирования периодических изданий; реставрации пергамента, окисления бумаги и т. д. С большим интересом участниками был воспринят доклад от ИФЛА Г.-П. Ге «Сохранение письменного интеллектуального и культурного наследия: устаревшая задача библиотек?»
По результатам работы конференции приняты Обращение к Президенту и Правительству Республики Казахстан и Рекомендации, в которых содержатся предложения о включении Национальной библиотеки Казахстана в число «особо ценных объектов культуры», разработке Закона о Национальной библиотеке и поручении БАЕ подготовить предложения об обеспечении библиотек СНГ литературой на бумаге улучшенного качества.
Зам. директора Национальной парламентской библиотеки Украины Е. К. Алесандрова и зам. директора Национальной библиотеки Белоруссии Л. Г. Кирюхина про- информировали об аналогичных акциях, проведенных на Украине и в Белоруссии.
О заседании Постоянной комиссии по вопросам культуры, науки, образования, ин- формации Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ.
Н. П. Игумнова информировала членов КБ о состоявшемся 15-16 октября 1997 г. в Санкт-Петербурге и Пушкинских горах (Псковская обл.) заседании Постоянной комиссии по вопросам культуры, науки, образования, информации Межпарламентской Ассамблеи государств участников СНГ. На заседании рассмотрен вопрос «О проекте Модельного библиотечного кодекса для государств участников СНГ (часть вторая)». Для обсуждения были представлены проекты модельных законов о национальной библиотеке, о публичной библиотеке, концепция Положения о Межгосударственной системе библиотечного платного обязательного экземпляра документов, проект Соглашения о создании Межбиблиотечного абонемента государств участников СНГ.
По представленному пакету документов принято постановление, рекомендующее БАЕ доработать документы в соответствии с высказанными замечаниями и направить проект Модельного библиотечного кодекса (часть вторая) в парламенты государств участников СНГ с тем, чтобы они представили свои замечания и предложения в Секретариат Совета МПА.
О предстоящих сессиях БЛЕ в 1998-1999 гг.
Главный координатор предложила провести в 1998 г. VI и VII сессии БАЕ в Судаке (июнь) и Москве (ноябрь) и для этого обратиться в организационный комитет между- народной конференции «Крым-98» (Судак) с просьбой выделить специальное время для работы сессии БАЕ. Достигнута также договоренность с руководством Пушкинского музея-заповедника в Михайловском об организации в апреле 1999 г. в рамках юбилейных торжеств к 200-летию со дня рождения А. С. Пушкина VII сессии БАЕ в Пушкинских горах.
Директор Российской национальной библиотеки В. Н. Зайцев выступил с инициативой провести VII сессию Ассамблеи в Санкт-Петербурге. Предложение было принято.
Решение: Запланировать VI сессию БАЕ в Судаке (июнь 1998 г.), VII - в Санкт- Петербурге (ноябрь 1998 г.); VII в Пушкинских горах (апрель 1999 г.).
О переносе семинара ИФЛА.
Директор Российской национальной библиотеки В. Н. Зайцев сообщил о решении провести специальный семинар ИФЛА по проблемам деятельности библиотечных ассоциаций стран СНГ в Санкт-Петербурге в апреле 1998 г.
В настоящее время идет интенсивная организационная работа: во все библиотечные ассоциации стран Содружества направлены приглашения принять участие в семинаре. ИФЛА оказала финансовую поддержку его организации.
О выражении благодарности членам КБ
Главный координатор БАЕ Н. П. Игумнова предложила выразить благодарность членам Координационного бюро в связи с истечением срока деятельности в Координационном бюро БАЕ:
Поповой Тамаре Ивановне.
Курбанову Сентназару Атабаевичу,
Айрапетяну Нерсесу Вараздатовичу
и вручить им сертификаты благодарности.
Решение: Принять предложение о выражении благодарности и вручении сертификатов.
О поправке к Уставу БАЕ.
Н. П. Игумнова предложила в раздел Устава Библиотечной Ассамблеи Евразии «Члены БАЕ» внести следующую поправку: Звание «Почетный член БАЕ» присваивается отдельным лицам за выдающиеся заслуги в области библиотечного дела или деятельности в Библиотечной Ассамблеи Евразии.
Решение: Поправка к Уставу БАЕ принята.
Координационное бюро БАЕ решило отметить особый вклад Поповой Тамары Ивановны в становление и развитие БАЕ и библиотечного дела Республики Белоруссия званием «Почетный член БАЕ».
Т. И. Попова поблагодарила за высокую оценку ее работы. Напомнила об истории создания БАE, о значении Ассамблеи в сохранении и развитии творческих контактов, объединении усилий профессионалов высокого уровня для решения наиболее острых проблем библиотечного дела стран СНГ.
Прием новых членов БАЕ.
Член секретариата БАЕ Р. И. Богачева зачитала заявления от коллективов Псковской областной библиотеки, Центральной городской публичной библиотеки им. Н. А. Некрасова г. Москвы о приеме в коллективные члены БАЕ; от президента Белорусской библиотечной Ассоциации Сороко Владимира Николаевича - о приеме в члены БАЕ.
После непродолжительного обсуждения кандидатур (выступили В. Н. Зайцев, В. А. Пишкин, Т. И. Попова, Л. Г. Кирюхина, Р. И. Богачева) члены КБ вынесли решение: принять коллективы Псковской областной библиотеки и Центральной городской публичной библиотеки им. Н. А. Некрасова г. Москвы в коллективные члены БАЕ; президента Белорусской библиотечной ассоциации В. Н. Сороко - в члены БАЕ.
О членских взносах в БАЕ.
Н. П. Игумнова сообщила членам КБ о состоянии финансового обеспечения деятельности БАЕ. В настоящее время все затраты по работе и содержанию секретариата БАЕ, организации совещаний и т.д. берет на себя РГБ; члены БАЕ оплачивают транспортные расходы при поездках на выездные сессии Ассамблеи, принимающая сторона, как правило, финансирует проведение выездной сессии и пребывание ее участников. Часть расходов БАЕ погашает за счет спонсоров. Ситуация с каждым годом все более усложняется и вынуждает возвращаться к идее членских взносов. В настоящее время этот вопрос прорабатывается: обсуждается размер взноса, время его уплаты, порядок расходования и отчетности и т. д. Счета БАЕ (рублевый и валютный) открыты.
Решение: Главному координатору БАЕ обратиться в министерства культуры стран СНГ с письмом о помощи библиотекам при уплате членских взносов в БАЕ.
О предоставлении информации в Интернет
Н. П. Игумнова напомнила участникам заседания, что широкое внедрение системы Интернет в информационное пространство СНГ предъявляет к библиотекам требование активного включения в систему. Однако в настоящее время у библиотек СНГ очень мало открытых адресов выхода в Интернет. Исключение составляют Белоруссия, где все крупнейшие библиотеки и библиотечная ассоциация имеют выходы в систему Интернет, Россия и Украина. В связи с этим Российская государственная библиотека предлагает свои услуги, прежде всего регионам Средней Азии и Кавказа, для передачи в Интернет информации об их библиотеках и библиотечных ассоциациях через свои каналы.
Главный координатор информировала участников заседания о содержании Информационного бюллетеня БАЕ No 7 и пригласила организовать подписку на бюллетень на 1998 г. в соответствии с реквизитами МСОО «Библиотечная Ассамблея Евразии».
О регистрации членов БАЕ.
Н. П. Игумнова информировала членов Координационного бюро о регистрации членов БАН (декабрь 1997 г. январь 1998 г.), что будет сопровождаться присвоением 11м постоянных регистрационных номеров. Последнее обстоятельство чрезвычайно важно, так как дает право на регистрацию члена БАЕ в международной организации через Регистрационную палату своего государства, что сопровождается определенной финансовой поддержкой данной международной деятельности со стороны государства. Сведения о регистрации и регистрационном номере Секретариат БАЕ будет направлять каждому коллективному и индивидуальному члену Ассамблеи и в вышестоящий орган.
Зам. директора Национальной парламентской библиотеки Украины Е. К. Александрова попросила слова для оглашения приветствия от члена Координационного бюро, директора НПБ Украины А. П. Корниенко в связи с 5-летием Библиотечной Ассамблеи Евразии. В приветствии отмечается, что «...Ассамблея активно способствует сохранению единого информационного пространства библиотек, развитию профессиональных связей на новой основе, интеграционных процессов в библиотечной сфере.
За прошедшие годы выработан ряд важнейших для библиотек документов, настойчивыми усилиями утверждается на межведомственном уровне значимость библиотечных учреждений, поддерживается профессиональное общение специалистов, обмен накопленным опытом в современных условиях».
Обсуждение Модельного библиотечного кодекса для государств - участников СНГ (часть вторая).
Вниманию участников обсуждения были представлены проекты модельных законов • Национальной библиотеке, о публичной библиотеке; Концепция Положения о Межгосударственной системе библиотечного платного обязательного экземпляра документов: проект Соглашения о создании Межбиблиотечного абонемента государств участников СНГ, включающее Положение о Секции по межбиблиотечному абонементу государств участников СНГ.
Наиболее обстоятельно два модельных закона проанализировала зам. директора Национальной парламентской библиотеки Украины Е. К. Александрова. Отметив высокий профессиональный уровень документов, она высказала следующие замечания:
• устранить однозначность некоторых формулировок, предложив их возможные варианты, например, уровень государственной структуры (президент, парламент, правительство), присваивающий статус Национальной библиотеки, назначающий директора НБ, утверждающий Попечительский совет;
• более корректно сформулировать вопрос об освобождении Национальной библиотеки от налогообложения (учитывая распространенную практику);
• в законе о публичной библиотеке дать понятие «публичная библиотека», которое необходимо узаконить, так как публичная библиотека это и государственная, и ведомственная и частная библиотека;
• нужно ли ограничивать «территорией муниципального образования»;
• источники финансирования не только местный совет;
• уточнить уровень решения вопроса о реорганизации библиотеки (учредитель, вышестоящий орган);
• четче прописать принцип бесплатного обслуживания (в читальных залах, абонементе) и т. д.
С. Н. Просекова предложила для более широкого информирования общественности и обсуждения опубликовать документы в информационно-аналитической газете «Деловая книга».
Серьезные замечания участники обсуждения высказали по концепции Положения о системе платного обязательного экземпляра и Соглашению об МБА.
1. Ключевой вопрос обсуждения - финансирование систем.
О. Р. Бородин: Концепция хорошо и умно написана. Но кто будет оплачивать и где разместить весь гигантский объем изданий? Платит тот, кто получает книги какова процедура? От государства очевидно необходимы решения по таможенным и почтовым льготам, пошлинам?
Пустоход Р. И.: (Библиотека Белорусского государственного университета): Мы за систему, но неизбежны проблемы оплаты, конвертации валют.
Наумова Л. И. (Президентская библиотека): Коллектор не выгоден, так как любой посредник завышает стоимость издания.
Александрова Е. К.: Проблема двусторонних связей упрощает путь доставки изданий, снимая посредничество. Введение льготных тарифов в настоящее время проблематично.
Кирюхина Л. Г.: Необходимы предварительные экономические расчеты системы, так как теоретические обоснования и реальная ситуация могут существенно расходиться.
2. Большинство участников высказалось за более четкое обоснование системы информирования об изданиях, использование Налаженных каналов (например, «Букинпринт» и др.).
3. Особый интерес вызвало Положение о Секции МБА как структуре, реализующей идею взаимоиспользования изданий в системе МБА. Необходимо:
• уточнить понятие «национального центра»;
• определить уровень представительства в нем (при слишком высоком уровне выпадает решение конкретных вопросов);
• уточнить функции Секции;
• усилить координационный характер деятельности Секции, сняв положение о рекомендательном характере ее решений;
• пересмотреть смету расходов на содержание рабочего органа Секции.
Решение:
1. проекты модельных законов, Концепции и Соглашения широко обсудить в библиотечной среде стран СНГ, коллективное мнение представить в Секретариат БАЕ.
2. Провести предварительный анализ ситуации в системе распространения платного обязательного экземпляра.
3. Просить директора Центрального коллектора научных библиотек (г. Москва) А. П. Кузнецова сделать экономический расчет межгосударственной системы платного обязательного экземпляра.
4. Создать рабочую группу по разработке межгосударственной системы платного обязательного экземпляра.
5. Организовать встречу (семинар) специалистов стран СНГ.
комплектаторов библиотек